單槍匹馬闖美國會山莊 台灣說客陳虹宇推代表處正名

說客在美國國會山莊如蟻群，律師在華府更如滿地野草，但兼具這2種身分的台灣人，可能只有一個。陳虹宇單槍匹馬奔走於參眾議員辦公室、為台灣人發聲的身影，雖然孤單，卻熱血又獨特。

穿著碧綠色西裝外套，32歲的陳虹宇敲敲參議員范斯（J.D. Vance）辦公室的門，一邊將請願書遞給議員助理，一邊說著背到爛熟的開場白，「您好，我是台灣人公共事務會（FAPA）的副政策長，我這邊有一份將『駐美國台北經濟文化代表處』正名為『台灣代表處』的請願書，方便幫我轉交給議員嗎？」

敲門、自介、遞件，感謝再感謝的場景，一天就上演3次。這並不稀奇，幾年來陳虹宇走訪80多名議員辦公室，在世界政治中心遊說最敏感的議題之一，順利的場景只在夢中才有，現實生活更多的是碰釘子，臉龐熱辣辣的，還是得快速消化情緒，忘記不愉快往前走。

國會山莊是陳虹宇的主戰場，她眼睛有光，心心念念「駐美國台北經濟文化代表處」正名為「台灣代表處」的法案。她於2019年參與第一線遊說，當時法案仍未累積足夠動能，隔年兩黨共78位議員寫信給時任國務卿的蓬佩奧（Mike Pompeo），呼籲正名。

「我接下來的目標是希望把這78個議員都跑起來」，陳虹宇一句話，新世代FAPA人的氣魄展露無遺。

FAPA在1982年於美國洛杉磯成立，是台灣人在美的首個遊說組織，最初工作著重推進台灣民主化，從台灣政府解除戒嚴、黨禁、報禁到廢除海外黑名單，FAPA草根外交的驚人動員力功不可沒，副總統當選人蕭美琴也曾是FAPA實習生。

就近年來說，2016年美國參眾兩院通過「對台六項保證決議案」、2018年美國國會無異議通過「台灣旅行法」、2020年台北法案等友台法案的提出與通過，除了挑燈夜戰的駐美代表處，更可見FAPA幕後出力。

美國參眾議員提出法案後，一如台灣立法院，還得經過委員會、全院表決等層層關卡，加上代表處正名茲事體大，不怕自己越級打怪、前路漫漫？陳虹宇承接FAPA數十年的倡議魂，好似向媽祖發了願要推到底，「台北這2個字怎麼能代表台灣呢」。

陳虹宇也曾面對「正名就是象徵性質而已，台灣能拿到什麼實質好處」的質疑，她認為，立陶宛都已經成立以台灣為名的代表處，美國如果可以當領頭羊，把「以台灣為名」的風潮帶起，台灣將更有能見度。

新血說客把台灣的主體性刻進心裡：「如果世界各地都把這種象徵性意義（的事件）集合起來，其實會帶來實質性影響的。」

吃遊說這行飯，陳虹宇歡喜做、甘願受，還自有一本教戰手冊，內容或許細瑣平凡，卻是她一路跌跌撞撞摸索而來的互動眉角，例如拜會前先摸透議員背景，談話帶入議員令選民有感的作為，拉高自己的記憶點，或千萬不要在週末發信給國會助理，否則信件到週一可能被埋在信海裡，甚至下落不明，等於無效出擊。

有時，陳虹宇的律師身分也有助她與具有類似背景的議員助理對話，如果「律師的語言」走不通，她也會祭出搏感情招式，甚至因此取得人生第一個議員對「代表處正名案」的背書。

陳虹宇老家在台中沙鹿，聊到她的政治熱血何時湧現，她依稀記得國小時，要媽媽騎機車載她參加「228牽手護台灣」活動，「比較像我政治啟蒙我全家」。她在法律系畢業後轉念國發所，就是想多了解政策面。

碩班畢業後，陳虹宇再回去啃生硬法學，到犯罪率高的密蘇里州聖路易華盛頓大學攻讀法學博士，2022年忙論文焦頭爛額，仍闖關通過紐約州律師考試。同年打敗菁英白人，當選美國律師協會法律學生部公關部長，除了努力，靠的還是不怕被拒絕的勇氣，四處拉票，硬頸不退。

有了頭銜又執照入手，陳虹宇沒有立刻披上律師袍全力在業界衝刺，反而正式開啟國會遊說之路，這樣的決定來自2019年在FAPA實習的60天，當時27歲的陳虹宇跑了十幾個國會辦公室，「那算是開了我的眼界，覺得有種上天給了calling（召喚），我就是要做這個」。

2019年正逢台灣關係法40週年，陳虹宇應華府台灣同鄉會邀請到洛克維爾（Rockville）一間教會演說。這是陳虹宇首次撐起整個場子，向當地台灣人介紹台灣關係法為何物、何以重要，以及該如何為這個將台美關係定調的重磅法案升級。

那天與聽眾的共鳴成為陳虹宇的咖啡因，陳虹宇沒有超級業務的辯才，但她勤練台語、盼拉近聽眾與法案距離，還拉著小行李箱陸續前往南德州及紐澤西州開講，除了打入在美台灣人的社群凝聚向心力，也為了擴大戰友陣容。

陳虹宇指出，比起以色列家大業大的遊說規模，「台灣民間跑國會的人超級超級少，可能不到3個」，背後原因在於這是一份吃力卻不一定討好的勞力活。她眼巴巴期盼台美關係進展，牛步也好、微小也好，都能鼓勵更多FAPA分會成員及在美台灣人去拜會自家參、眾議員，或啟動人海戰術，來華府集結遊說。

「國會議員通常只看到我一個人，我說自己代表FAPA，他們不會知道FAPA是什麼，但如果我帶了5、6個人，都是議員選區的居民，我就可以（對議員）說：這是在你的選區的台灣人，如果你願意多關注一些台灣議題，他們在選舉的時候，是會投給你的喔」。陳虹宇分享這段遊說心得時，受訪的緊張感蒸發，神情比中樂透還樂。

如果全職戰友難尋，該怎麼辦？陳虹宇表示，這份工作還是要有人做，雖然不一定馬上有成效。她說等等回家還要寄信給議員確認是否收到連署書呢。