歐盟碳關稅2年後落實 CBAM過渡期10月1日上路

歐盟針對進口產品的「碳邊境調整機制」（CBAM）自10月1日起進入實施前2年過渡期。該機制初期只適用水泥、鋼鐵等產業，待2026年上路後，欲進入歐盟市場的外國產品若超過歐盟溫室氣體排放標準，必須額外繳交「碳關稅」。

歐洲聯盟執行委員會（European Commission）今天發布新聞稿提醒，「碳邊境調整機制」（CarbonBorder Adjustment Mechanism，CBAM）的過渡階段將自10月1日正式展開，受影響業者須準備自當日起的第4季報告，並可向歐盟登錄以取得更多資訊。

該機制初期只適用於水泥、鋼鐵、鋁、肥料、電力和氫能產業。待2026年正式落實後，欲進入歐盟市場的外國產品若超過歐盟訂定的二氧化碳等溫室氣體（GHG）排放標準，就必須額外繳交排放許可費，因此也被稱為「碳關稅」。

執委會表示，前述產品的進口商必須提出整個製造過程中產生的溫室氣體數據，因採每季提報，第一份報告需在明年1月31日前提交。

執委會強調，過渡期間業者還不需要為碳排超標付費，第一年並提供彈性措施，包括可先用預設值提交報告，或適用製造國政府的驗證規定等。

此外，10月1日歐盟為過渡期設置的廠商登記系統也會正式上線，以協助進口商計算、撰寫排放報告。執委會並將陸續提供更細節的指南、各產業說明書和線上教育訓練等資源。

由於這是全球首創的機制，因此歐盟設計過渡階段以供各國產官界等關係人學習適應，歐盟並能根據此期間收集的產業資訊，訂出2年後落實的排放許可費用標準。

執委會負責經濟政策的執行委員簡提洛尼（PaoloGentiloni）表示，碳邊境調整機制將會延伸擴大歐盟「碳交易系統」（Emissions Trading System，ETS）的定價原則，使歐盟持續成為全球碳定價的領先者。

歐盟提出碳邊境調整機制的理由，是因只在境內要求產業降低碳排並不夠，對進入歐盟市場的產品也該有所要求，否則會抵消內部的減碳成果，並造成不公平競爭。

台灣受此機制衝擊的主要產業為鋼鐵、扣件、鋁製品等，經濟部評估，包含製造商、貿易商約有3500家業者受影響。