代理教師逾13% 市府拚降至8%
桃園市今年率先六都保障代理教師完整聘期,不過截至去年底,全市代理教師仍占教師總數達13.44%,高於法定編制8%上限,此外,桃園公立高中合格教師比率約70.85%,也未達法定85%標準,引發民代和教團質疑。市府教育局昨表示,將持續辦理新進老師甄選、增加師培公費生等機制,目標今年將代理教師比率降至10%,2至3年內達成8%。
桃園今年實施公立國中小及幼兒園「代理教師全聘期」政策,後續不只五都跟進,中央也修法自8月起給予全國各縣市代理教師完整聘期。雖代理教師權益提升,但審計處發現,去年度全市代理教師比率仍達13.44%,僅較前年的13.95%微幅下降。
其中,去年高中代理教師比率達14.7%、國小14.6%、幼教13.34%、國中10.24%,都高於法定編制8%上限;此外,依高級中等學校組織設置及員額編制標準規定,公立學校合格教師比率應達85%以上,去年桃園公立高中合格教師比率卻僅約70.85%,也未達法定標準。
議員許家睿表示,桃園學齡人口持續不斷增加,都會區學校除面臨總量管制以外,陸續有增班、分班的需求,合格師資明顯跟不上教育需求,市府除提高代理教師待遇留住人才,更應持續提升合格教師員額,避免未來城鄉教育資源不均情形愈益嚴重。
議員凌濤說,桃園是少數人口正成長的縣市,特別某些重劃區、新興區學校必須增班,考量特殊科目教師的即時需求,代理教師比率稍微偏高還算合理,但也盼望教育局能逐年符合教育部標準。
桃園市教師會理事長陳俊裕表示,桃園實施代理教師全聘期後,老師們福利提升,卻也使代理教師變得比以往更難考;108課綱實施後,大量校定課程與選修課程的開設,都需要專業而穩定的師資進行課程研發,桃園更應努力補足應有的教師缺額。
教育局表示,已朝透過新進教師教甄、介聘引才及增加師培公費生等機制逐年降低代理教師比率,期能2至3年內達成教育部所訂8%的目標,今年度桃園市也在國小部分招考超過800位新進教師,開缺人數是近20年來最多,如全數報到將可降低2%代理比率。
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