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紐約被鷹架「淹沒」 市長推新計畫整頓

總長近400英里的鷹架占據紐約的人行道,擠壓行人通過的空間同時藏污納垢。(記者許君達/攝影)
總長近400英里的鷹架占據紐約的人行道,擠壓行人通過的空間同時藏污納垢。(記者許君達/攝影)

市長亞當斯(Eric Adams)24日聯合市樓宇局(Department of Buildings)局長奧多(Jimmy Oddo)共同宣布「鷹架棚拆除」(Get Sheds Down)計畫,旨在通過對建築工程和鷹架管理規定的改革,促使業者盡快撤掉城市中積存的大量施工用鷹架,並推動安全網等更美觀或輕便的設施替代傳統的鷹架。

目前,紐約全市共有約9000處建築被鷹架包圍,總長度近400英里,佔據了全市人行道空間的3%。市府表示,這些鷹架既有礙觀瞻,還可能會成為藏污納垢的衛生盲點。

造成大量鷹架留在街道上的原因和歷史背景非常複雜。亞當斯表示,是長期存在的官僚主義規則阻礙了進步。此前,紐約市的鷹架以及安全棚的設立都是在一項名為「外牆檢查和安全計畫」(Façade Inspection and Safety Program)的規定之下完成的,它根據1998年第11號地方法(Local Law 11 of 1998)的要求而制定。根據該法,全市六層以上的建築必須定期進行外牆檢查,如果樓宇局認定其不安全,則業主必須在建築外圍安裝人行道安全棚等保護設施。此項規定旨在保護行人免遭高空落物傷害,不過由於沒有對業主的維修工期設限,導致其在客觀上鼓勵了業主拖延工程、並讓這些原為臨時設施的鷹架長時間存在。

市府推出的新計畫將設定罰款條款,對故意拖延工程的業主進行經濟上的處罰,同時縮短現有的鷹架許可證有效期、並對延期申請增加收費額度。此外,樓宇局也將牽頭徵集新的安全網設計方案,以便推出更輕便有效且美觀的設施替代現有的鷹架。

現行的法律雖然旨在保護行人免受建築外牆落物威脅,但由於立法不夠完善,客觀上鼓勵了...
現行的法律雖然旨在保護行人免受建築外牆落物威脅,但由於立法不夠完善,客觀上鼓勵了業者長時間拖延工程,導致鷹架遲遲無法撤除。(記者許君達/攝影)
鷹架上的部分部件反而增加了對於行人安全的威脅。(記者許君達/攝影)
鷹架上的部分部件反而增加了對於行人安全的威脅。(記者許君達/攝影)

亞當斯 紐約市

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