兩岸觀策/李強訪歐 壓力不小於布林肯訪中
近期最受國際社會關注的外交活動就是美國務卿布林肯訪問北京,從他是否與大陸國家主席習近平會面,到所有訪問的細節,全都被放大檢視,壓力可想而知。而幾乎同時出訪德、法兩國的大陸國務院總理李強,面對當前北京內外諸多挑戰,他此次出訪的壓力,恐怕一點也不會比布林肯訪中還輕。
李強近期訪問德國和法國,這是他今年三月就任大陸總理以來的首度出訪。對李強而言,此次訪問絕不輕鬆,外有西方國家聯合「去風險」「降依賴」的呼聲,內則面臨大陸經濟復甦不力、失業率攀升和消費降級等連串難題。
李強這次出訪的首要之務,就是確保德、法兩個經濟大國,穩住與中國的合作關係。例如他在會見德國總統史坦麥爾時強調,「雙方最大的風險是不合作」。李強在與德國工商界代表座談時也說,「防風險和合作不是對立的」,希望維護產業鏈、供應鏈穩定。
訪德重頭戲,李強與德國總理蕭茲共同主持中德政府磋商。李強在會面後的記者會上稱,投資人重視去除風險,但如果是以去風險之名,對某些國家行「脫鉤」之實,就會違反市場規則。蕭茲則重申德國分散貿易風險的方針。
在法國,李強在出席工商界晚宴時說,中方讚賞法方反對「陣營對抗和脫鉤斷鏈」。他在會見法國總統馬克宏時則稱,中法具有共同的戰略觀。馬克宏表態歡迎中方企業赴法投資,加強合作。
表面上,李強這次出訪似乎有所收穫,與德、法也推進了若干合作議程,但雙方的分歧依舊清晰可見。例如在李強出訪前夕,德國政府率先發布了國家安全戰略,指責北京尋求利用經濟實力,達成政治目標並謀取地區霸權,對國際安全構成愈來愈大的威脅。這顯然也會對兩國經貿關係造成負面影響,包括德方加強對中企的審查。
而蕭茲更在與李強會面後告訴國會,他在稍早的會談中警告北京,不要動用武力達成領土的改變,特別是針對台灣。他還說,德國也關切中國的人權狀況。
上個月,包括德、法在內的七大工業國集團(G7)在日本廣島發表聯合聲明,強調七國在與中方經貿交往中採取「去風險、但不脫鉤」的共同立場。
除了外部環境的冷風,令李強感到更棘手的,可能是大陸經濟復甦的疲弱。最近一項指標是剛結束的電商六一八消費節,儘管今年業者已展開史上最激烈的價格戰,但從陸媒引述的大數據顯示,今年六一八全網交易總額增速,創下三年來最低。大陸民眾寧願「超額儲蓄」,也不願或不敢隨意消費。
中國歐盟商會上周發表的報告指出,中國和全球經濟放緩是在中國的歐企最大問題,其次才是中美關係緊張。根據報告,視中國為未來投資目的地前三位的歐企數目創新低;中國利潤對歐洲公司的重要性也連續兩年下跌。
以往大陸總理出訪,總是風光無限,因為背後有規模龐大且欣欣向榮的第二大經濟體撐腰。如今隨著大陸經濟復甦放緩,經濟動能下降,加上西方國家認定北京變得愈來愈具進攻性,在對中外交上更加強硬。德國「商報」甚至形容,李強此訪對德國而言,是一場不合時宜的政府磋商。
出身大陸經濟最發達省分,據稱施政具有「重商風格」的李強,對自己就任後首度出訪的感受,必然點滴在心頭。
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